Per 1 januari 2010 komt de overgangsregeling te vervallen. Dit betekent dat
woningzoekenden, ingeschreven in de overgangsregeling van 1 januari 2006 tot
en met 30 juni 2006, hun extra punten zullen kwijtraken.
In de week van 26 oktober 2009 is een vooraankondiging verzonden aan woningzoekenden
ingeschreven in de overgangsperiode over de consequenties voor hun inschrijfwaarde.
Waarom wordt de overgangsregeling afgeschaft?
Er is gekozen voor afschaffing van de overgangsregeling o.a. omdat:
1. er ongelijkheid is binnen groepen woningzoekenden; oudere starters hebben
door de extra punten op leeftijd, veel meer kansen dan jongere starters. Daarnaast
blijkt dat de doorstroming niet goed op gang komt, door de hoge inschrijfwaarde
blijven woningzoekenden wachten op hun wenswoning en stromen daardoor niet door
naar andere woningen;
2. woningzoekenden met de overgangsregeling hebben 3,5 jaar voorrang gehad boven
andere groepen.
Wat betekent het voor woningzoekenden en voor wie heeft de afschaffing van de overgangsregeling direct gevolgen?
Starters
Een starter is: een woningzoekende, ingeschreven in de overgangsregeling, die
bij verhuizing een onzelfstandige woning in de regio achterlaat, inwonend is
of buiten de regio woont. De extra punten die hij/zij, bij aanvang van het systeem
op leeftijd heeft ontvangen, vervallen.
Iedere starter krijgt de inschrijftijd vanaf 1 juli 2006 mee, dat is 42 maanden.
Dus voor deze groep geldt:
inschrijfwaarde = 42 maanden.
Er zijn ongeveer 15.000 starters ingeschreven tijdens de overgangsperiode.
De gevolgen voor de starters zit hem met name in de groep starters uit de overgangsregeling zelf. Momenteel zijn de verschillen in inschrijfwaarde bij deze starters groot. Dit komt omdat zij op basis van leeftijd extra punten gekregen hebben. Ouderen starters hebben dus voordeel, want hoe ouder hoe meer extra punten. Hierdoor is het voor jongere starters moeilijk een woning te vinden. Door het vervallen van de regeling krijgt een ieder 42 maanden en hebben zij dus allemaal evenveel kans op een woning. Voor starters ingeschreven na de overgangsregeling zijn de gevolgen niet groot, zij blijven een dag minder lang ingeschreven.
Doorstromer
Een doorstromer is: een woningzoekenden die een zelfstandige (particuliere)
huur- of koopwoning in de regio Holland Rijnland achterlaat en recht heeft op
woonwaarde.
De extra inschrijfwaarde die zij, op basis van de woonduur, hebben meegekregen
komt te vervallen. Ook voor hen geldt dat ze de inschrijftijd meekrijgen vanaf
1 juli 2006: 42 maanden. Zij behouden natuurlijk wel het recht op de woonwaarde
van de woning.
Dus voor deze groep geldt:
inschrijfwaarde = 42 maanden inschrijftijd + woonwaarde
Er zijn 24.000 doorstromer ingeschreven in de overgangsperiode.
De gevolgen voor de doorstromers zijn breder, ook ingeschrevenen na de overgangsregeling
kunnen voordeel hebben.
Alle doorstromers uit de overgangsregeling krijgen 42 maanden inschrijftijd
maar deze groep heeft ook nog woonwaarde. Woonwaarde is afhankelijk van de woz-waarde
van de woning en maakt een belangrijk onderdeel uit van de inschrijfwaarde.
Het kan daardoor voorkomen dat iemand die zich pas in 2008 heeft ingeschreven
en dus minder inschrijftijd heeft, door een hoge woonwaarde toch hoog eindigt
op de kandidatenlijst. Voor doorstromers geldt dus; afschaffing van de regeling
zorgt voor betere kansen voor alle doorstromers.
Voormalige stadsvernieuwingsurgenten
Woningzoekenden die op basis van eerdere stadsvernieuwingsurgentie extra inschrijfwaarde hebben gekregen behouden deze punten.
Zij hebben dus:
inschrijftijd (42 maanden) + (eventuele) woonwaarde) + extra maanden vanwege
voormalige stadsvernieuwingsurgentie.
Deze groep bestaat uit ongeveer 1000 woningzoekenden.
Regeling 60+
Als laatste is er nog een groep woningzoekenden met een corporatiewoning die tijdens de overgangsregeling de leeftijd 60+ hadden. In sommige gevallen hebben deze woningzoekenden de woonduur van de woning meegekregen omdat de woonwaarde van de woning zeer laag was en zij daardoor moeilijk zouden kunnen doorverhuizen. Voor deze groep moeten de gemeenten nog bepalen of zij alleen de inschrijftijd + woonwaarde krijgen of dat voor hen een aparte voorziening wordt getroffen. Dit omdat hun positie op de woningmarkt erg zal verslechteren als zij nu alsnog alleen de lage woonwaarde + 42 maanden inschrijftijd krijgen.
Deze groep zal nog een brief ontvangen als er duidelijkheid over is.
Staat u goed ingeschreven?
Het aanschrijven van woningzoekenden heeft nu al duidelijk gemaakt dat niet
iedereen goed staat ingeschreven. U bent zelf verantwoordelijk voor uw inschrijving,
zowel wat algemene gegevens als type woningzoekende (starter/doorstromer) betreft.
Als u denkt dat uw inschrijving niet klopt, u staat ingeschreven als starter
maar bent doorstromer of andersom, neemt u dan contact op met een corporatie
in de regio. Zij zullen uw inschrijving dan aanpassen. Kloppen andere gegevens
niet? Past u deze dan aan in uw inschrijving.
Woont u in een koopwoning of particuliere huurwoning en u heeft nog geen woonwaarde? Gaat u dan naar een corporatie in de buurt om deze te claimen.
Laat u wel een zelfstandige woning achter in de regio maar kunt u de woonwaarde niet verzilveren omdat er geen splitsingsakte is van uw appartement, en u dus geen eigen WOZ-beschikking krijgt? Dan bent u vooralsnog starter, u kunt immers de woonwaarde niet verzilveren. Vraag hiernaar bij een corporatie in de regio.
Hoe worden de woningen toegewezen bij gelijke inschrijfwaarden?
Bij het afschaffen van de overgangsregeling zullen vele woningzoekenden dezelfde
inschrijfwaarde krijgen.
Dit betekent dat bij het reageren op woningen meerdere woningzoekenden op nummer
1 in de kandidatenlijst zullen/kunnen eindigen. Als dat het geval is zal de
woning door loting worden toegewezen. Dus: loting volgt pas als er meerdere
kandidaten op 1 staan, niet al bij het aanbieden van de woning op de site. Momenteel
wordt hard gewerkt aan de invoering van een lotingmodule in Woonzicht. Uitgangspunt
hierbij is dat er een automatsiche loting zal plaastvinden, zonder een menselijke
handeling. Op die wijze is het beinvloeden van de loting uitgesloten.
Kan ik bezwaar maken tegen de afschaffing van de overgangsregeling?
Op basis van de vooraankondiging kan dit niet. In december 2009 volgt nog een
formele brief waarin uw inschrijfwaarde per 1 januari 2010 officieel wordt medegedeeld.
In deze brief staat ook een bezwarenclausule opgenomen.
U kunt echter alleen bezwaar maken tegen de aan u toegekende nieuwe inschrijfwaarde,
niet tegen het besluit tot afschaffing van de overgangsregeling zelf.
LET OP: als u nu al een brief schrijft waarin u aangeeft het niet eens te zijn met de aan u toegekende waarde dan wordt deze niet als bezwaar behandeld, oftewel uw brief wordt dan niet doorgezonden aan de commissie voor beroep en bezwaar. De regiogemeenten zullen de brief behandelen als klacht, dat wil zeggen de brief beantwoorden en de nieuwe regelgeving nogmaals aan u communiceren. U brief wordt niet bewaard en later meegenomen als bezwaarschrift.
DUS: wacht u eerst de formele brief af en stuurt u dan uw eventuele bezwaren tegen de aan u toegekende waarde aan de samenwerkende gemeenten (HR).